ICTI审核特殊要求 - 中国

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目的 本文档阐述了《国际玩具工业理事会商业行为守则》的解读指南。目的是协助审核员根据守则进行审核。本文档是国家视角下对守则的解读。期望审核员结合自身的专业判断和常识来确定不符合性。

注意：本文档应与守则、附录一：评估合规性的方法、附录二：审核清单、附录二：指导文件和附录三：纠正措施计划一起使用。本文档的章节和条款与附录二：指导文件的章节和条款相对应。

 

第2节 工作时间

2.3 a. 如果用餐时间有良好记录，则工人用餐时不必打卡记录时间。

b. 需要工人对时间/计件记录的认可。对于手写考勤记录，工人应每周签字认可一次。对于机械打卡钟，工人应每月签字认可一次。计算机刷卡是可以接受的，不需要工人认可。

2.4 a. 应事先同意工厂加班政策。对工人认可/同意加班安排的文件记录不是强制性的。加班必须是自愿的。审核员应通过工人面谈确定工人的自愿加班。

b. 不应要求工人申请不进行加班工作。然而，工厂可以接受工人提交一份表格，告知他们某天不会参加加班工作（以便工厂有足够的时间做出替代安排）。工厂应提供合理的加班通知，并可能要求员工（最少3小时通知）告知他们那天不能加班。

2.5 a. 允许6天工作周。

b. 在正常业务月份，每天最长允许工作时间为11小时。

c. 在正常业务月份，每周最长允许工作时间为66小时。

d. 在业务高峰月份或由于紧急业务需求，每天最长允许工作时间限制为12小时，每周72小时。

e. 如果因材料短缺、电力或其他类似原因造成工作中断，工厂可以将当天的正常工作时间调整，以便班次在从正常工作日开始的14小时内完成。如果做出更改，工厂必须确保工人在工作班次之间至少有10小时的休息时间。

f. 如果工厂给予补偿休假而不是支付工人休息日工作的2倍工资，补偿休假必须在下一个工资周期内给出。

2.6 工厂应有跟踪工作时间的制度，以符合法律和ICTI要求，并应可供审核员审查。由于检查每年加班小时数（432小时）的最大限制将需要进行广泛的分析，审核员不需要检查此点。

2.7 a. 在特殊业务情况下，每14个日历日一次休息日是可以接受的，但必须在下一个工资周期内给工人补休，或者作为替代，工人可以为额外工作的小时获得适当的加班工资。这应在工人面谈中进行验证。

b. 两个班次之间的24小时休息时间被视为一个休息日。

2.9 a. 用餐休息之间最大工作时间 允许两主要用餐休息之间最多6个小时的工作。

 

第3节 工资和补偿

3.3 a. 最低工资变更生效日期应根据当地（镇级以上）政府官方公告，并根据文件生效日期执行。如果公告中没有给出生效日期，则变更的生效日期为公告发布日期。

b. 审核员应检查至少3个月的工资记录。其中一个月应该是工厂旺季（如果适用）。

c. 如果工厂使用20.92 x 8作为小时工资的计算因子，或作为计件工资的最低工资率，则工厂不需要为10个国家法定假日支付工人额外费用。注意深圳新法律于2005年7月1日实施，深圳地区的小时工资公式为21.75 x 8，ICTI要求深圳地区的工厂使用此公式，并单独支付10个国家法定假日。

d. 短期病假可以不带薪。工厂应该有文件化的病假程序，审核员应确认这一点。审核员应在审核清单的“评论”栏目上简要概述工厂的病假程序。将对收集的数据进行评估。

e. 如果工厂实行6天工作周，工厂应在休息日（每周一天）支付工人2倍工资。如果工厂实行5天工作周，则应在休息日（每周两天）支付工人2倍工资。

f. 如果工人比班次开始早到15分钟或更多/或班次结束晚离开15分钟或更多，应以加班工资的形式获得补偿。 g. 如果工厂将休息日与正常工作日调换，调换的休息日中的加班部分应以2倍补偿。（之前是1.5倍）

h. 审核员需要检查所有工人的工资。没有员工的工资应低于直接工人。

i. 审核员需要检查工厂是否为工人支付年假工资。 j. 如果计件工资的支付金额在一个月内等于或大于其“时间等价”金额，那么计件工资就被认为是可以接受的。请参阅本文档最后一页的示例。

3.4 证明履行社会保障的证据可以是年度证书加上随后的支付收据记录。 社会安全局的批准信，证明支付履行加上随后的支付收据记录。

3.6 工人必须有自由选择在工厂食堂用餐或住在工厂宿舍。年假可以以带薪假日的形式支付，或者如果工人选择不休假，工厂可以支付在正常工作日工资基础上的1倍。

3.10 由于当前账户系统的困难，将保持在工作期后不超过30天。

 

第4节 未成年劳工

4.5 如果在审核期间发现未成年工人。工厂需要改进其招聘政策和程序。工厂还必须对其现有劳动力进行筛选。重新审核不得早于90个日历日。

4.6 a. 如果当地劳动局没有年轻工人登记，工厂至少应保留其雇佣的年轻工人（18岁以下）名单，并向法律确定的年轻工人提供年度体检。

b. 年轻工人不应从事危险作业，如处理化学品（例如喷涂）或操作重型机械（例如注塑）。

 

第5节 强迫劳动

5.2 根据中国法律，任何金额的金钱存款都是不可接受的。

 

第6节 纪律做法

6.6 a. 不鼓励纪律罚款，但如果包含在工厂规则中，则每个工人的金额不应超过法定月最低工资的20%一次罚款。

b. 每个工人的经济/损害赔偿可以扣除，但扣除不应超过法定月最低工资的20%。超过一个月的赔偿是合法的，尽管不鼓励作为解决问题的措施。违规行为必须由工厂记录，并应指出一个例子，如果发现的话。

 

第9节 设施

9.3 偶然的家务不符合可以在审核期间修复并重新审核的，如果重新审核结果可以接受并且工厂内有可识别的流程以防止（即定期由经理进行文件化家务审查）。审核员应在审核清单上记录此信息。

9.8 除非审核员有强烈的感觉工厂不符合要求，否则不强制进行测量。

9.9 除非审核员有强烈的感觉工厂不符合要求，否则不强制进行测量。

9.11 由于获得合规证书的不切实际性，特别是对于旧建筑，审核员应：1）确定建筑的年龄和2）如果可用，许可证/合规证书的日期。这些信息应由审核员在前部分记录。如果建筑显示出结构损坏的迹象，例如大裂缝、下沉或下陷的楼层，那么工厂需要获得专业安全保证。[这需要一些澄清，例如对于9年以上的建筑物。审核员还应指出是否观察到任何潜在的关注区域，例如墙壁或地板上的显著裂缝。数据收集将允许随着时间收集经验数据。（注意，HKIAP将尝试了解各地区的情况，以及在什么日期之后需要占用证书？）

9.13 由于获得合规证书的不切实际性，审核员应将此信息作为备注，如果专业认证不可用。如果在上层观察到重型设备（注塑机）或高密度存储，则工厂必须提供足够的地板载荷证明，如原始地板载荷设计数据。

 

第10节 消防保护

10.5 出口标志应始终亮起。

10.8 审核员应参考GBJ16-87建筑设计防火规范第3.5.1节，了解在什么条件下可以接受一个出口门。

• 100平方米以内，不超过5名工人同时工作
• 150平方米以内，不超过10名工人同时工作
• 250平方米以内，不超过20名工人同时工作
• 400平方米以内，不超过30名工人同时工作

10.10 "出口门应朝出口方向开启并摆动......"的要求仅适用于紧急出口。只要紧急出口门在工作期间始终打开，并在紧急情况下安全固定，不能意外关闭，就可以免除此要求。

10.17 危险品仓库内的电开关应为防爆型。

10.23 避雷系统

• 避雷系统必须由当地防雷保护局认可的公司建造或检查或维护，审核期间应审查证据以确保工厂只与认可的公司合作。
• 另一种选择是由原始建筑公司设计内置的避雷系统。
• 由于玩具制造在避雷方面不是高风险，年度认证不是必须的，但应由认可的公司每5年进行一次定期维护。
• 当地消防服务站颁发的防雷系统证书不被视为合规证据。

 

第11a节 一般环境卫生与安全

11.12 如果MSDS信息不完整，审核员应记录并要求改进。[缺乏完整的MSDS将不符合ICTI审核清单要求]。

11.14 紧急洗眼器应在距离使用非腐蚀性危险化学品的车间100英尺的旅行距离内。如果使用腐蚀性化学品，则洗眼器和淋浴必须靠近化学品。

 

第11b节 健康与安全

11.24 如果可用，当地卫生局的空气质量报告是可以接受的。

11.30 如果空气质量符合当地标准，则不强制使用呼吸个人防护装备。

11.47 如果车辆和行人交通交叉，并且视线受阻，导致司机/行人可能没有足够的时间做出反应，则需要“停止”标志、限速标志或镜子。

 

第11c节 环境

11.51 需要当地政府的排放许可证或证书。或者，工厂可以提供符合当地和国家法律的空气质量和水排放测试报告以满足此要求。

11.52 可以接受当地环保局的测试报告。

11.53 化粪池应每三个月清理一次。否则，工厂应能够证明更长的间隔是可以接受的。审核公司可能会推荐工厂获得ICTI证书，如果工厂提供合理的时间框架（有合理的）来纠正问题。

 

第12a节 福利 - 宿舍

宿舍 12.4 安全存储（如储物柜）的大小没有明确定义。审核员应根据自己的专业判断，考虑工人的需求和所提供的空间是否合理，以存放工人拥有的常见价值物品。

12.7 由于获得合规证书的不切实际性，特别是对于旧建筑，审核员应：1）确定建筑的年龄和2）如果可用，许可证/合规证书的日期。这些信息应由审核员在前部分记录。如果建筑显示出结构损坏的迹象，例如大裂缝、下沉或下陷的楼层，那么工厂需要获得专业安全保证。（注意，HKIAP将尝试了解各地区的情况，以及在什么日期之后需要占用证书？）审核员还应指出是否观察到任何潜在的关注区域，例如墙壁或地板上的显著裂缝。

 

第12c节 福利 - 医疗服务

12.23 内部急救员可以由内部或医院的合格医生或红十字等认可组织培训。

12.26 医疗废物应存放在标有“医疗废物”的垃圾桶中，靠近急救箱的位置。当地医院对医疗废物的交付/收集是可以接受的处置方式。

 

其他

a 如果一个边界内有两个或更多工厂（不包括工业区的边界），除非所有工厂都经过审核并通过，否则不会颁发ICTI确认印章。ICTI香港技术顾问委员会可能会对非常特殊有效的情况授予例外。请参阅条款和条件了解详细信息。

b. 如果在审核期间发现工作时间和/或工资不符合要求，重新审核应在至少3个月后进行，以确保有3个月的合规支付。如果在下一次审核中发现文件差异问题，除了澄清之前有问题的工人外，文档和面谈的样本量要加倍，以确保有可靠的系统而不是仅仅批准有问题的工人。

c. 对于在现场工作的租借或借用工人，同样适用ICTI的全部要求。如果没有记录或审核公司无法接触到这些工人，则需要重新审核。如有必要，验证可以包括访问租赁公司。 d. 附录二审核清单第1a节公司概况：供应商名称指工厂的控股公司或香港公司，而工厂名称标识工厂。（这一变更也将在清单上进行。）

e. 审核公司应在附录二审核清单的首页或最后一页上注明其公司名称、报告编号、执行摘要、审核员姓名和审核日期。（使用新的附录二格式）

f. 审核公司应在附录三纠正措施请求的首页上注明其公司名称或盖章。（使用新的附录三格式）

g. 只有工厂名称将放在ICTI确认印章上。

h. ICTI确认印章上只会放一个工厂地址。

i. 通常工厂在收到审核公司的认证推荐后需要6周时间才能收到ICTI确认印章。

 

检查清单项目3.3j的示例计算： 假设在东莞地区，小时费率是2.69元/小时 周一至周五正常7小时，周六5小时正常

假设在东莞地区，小时工资标准为每小时2.69元。 周一至周五正常工作时间为7小时，周六为5小时。

1. 根据工作时间，这名工人至少应得到的工资是 (174小时 + 84小时 x 1.5 + 8小时 x 2) x 2.69元，即人民币 850.04元。
2. 但是按计件工资计算，这名工人在九月份只赚了846.1元，所以工厂需要支付法定的最低工资850.04元。请注意，在一些日子里，计件工资收入低于按时薪支付的收入，这可能是由于启动缓慢、材料缺陷等原因，但在支付周期结束时，工人至少得到法律要求的金额。
3. 如果工人通过计件赚了比如说900元，那么工厂应该支付900元。